2016年党建工作要点

2016年，局机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，落实全面从严治党要求，突出思想建设、组织建设和党建责任落实，进一步推进机关党建各项工作，为确保我局各项工作任务顺利完成提供有力保证。

一、加强思想政治建设

1、扎实开展“两学一做”学习教育。根据上级部署要求，结合工作实际，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，纳入各党支部经常性教育的重要内容，与学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神紧密结合起来，引导党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地同党中央保持高度一致。认真组织学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，教育引导党员干部切实增强纪律意识和规矩意识，始终做到忠诚于党的组织，忠诚于党的纪律，自觉做守纪律、讲规矩的表率。创新方式讲党课，召开党支部组织生活会，开展民主评议党员和“学党章、学讲话、学准则、学条例”学习竞赛活动。以建党95周年和纪念红军长征胜利80周年为契机，在全局党员中举办党章党规学习知识竞赛活动，把学习教育不断引向深入。

2、推进学习型党组织建设。建立和完善党员长期受教育的学习机制，坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。各支部要做好学习计划，备好书目，确保人员、时间、效果的落实。以学习研讨、专题报告会、读书征文、共产党员微信平台、参观考察等多种学习方式，大力营造学习氛围，增强学习主动性与积极性。

3、加强党性修养教育。进一步强化政治理论学习制度，以坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信为核心内容，引导党员深入学习和掌握党章、中国特色社会主义理论、党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。通过理论学习、实践锻炼、党内生活等多种途径，锤炼党员干部党性修养，永葆党性党风之纯，夯实理想信念之基，补足精神之“钙”。以支部为单位组织开展1-2次主题党日活动。

4、继续开展“书香邵阳·全民阅读”活动。进一步引导全体党员“爱读书、勤读书、读好书、善读书”的良好习惯，在全局形成崇尚知识、热爱读书的良好氛围。

5、加强和改进机关思想政治工作。支部书记要开展经常性的谈心谈话活动，及时了解掌握党员思想动态，帮助解决党员学习、工作和生活中的实际问题。支部书记至少开展一次与党员逐一谈心谈话活动。

二、加强基层组织建设

1、夯实基层党组织基础。各支部要按照中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》的有关要求，对照《市直机关基层党建工作督导方案》和《关于全面开展市直、县市区直机关基层党支部标准化建设的指导意见》的相关内容，认真开展自查自纠工作。重点在班子建设、基本制度、基本工作和基本保障等方面一项一项开展自查，把存在的问题摸清摸透，把解决的对策找准找实，把各项规定落到实处。局机关党委要按照分工严格执行督导方案的要求，对各支部实行量化督导和分值化管理，督促落实相关要求，推进基层党建目标任务全面完成和基层党建工作全面进步。

2、落实党建工作责任制。一是实行“一岗双责”。支部书记要切实履行第一责任人职责，班子成员分工负责带头履行抓党建的工作责任。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的意识，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，做到党建工作与业务工作一起部署、一起落实，一起考核，真正形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局，以党建成果推动各项工作任务的顺利完成。二是组织开展支部书记向局机关党委述职工作。为贯彻上级关于严格落实党建工作责任制的要求，突出抓好支部书记履行党建工作责任述职评议工作。按照“自查总结、调查核实、大会述评、反馈整改”的总体思路，组织召开局机关党支部书记履行党建工作责任述职评议会议，着重对支部书记带头履行党建工作责任情况、推动机关党建重点工作落实和抓党风廉政建设等三个方面的情况进行督查和检查。把党支部书记抓党建的情况纳入绩效考核内容，促使支部书记切实把党建工作放在心上、抓在手上、担在肩上、落实在行动上。三是建立健全党建考核制度。认真贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，强化支部党建工作责任制的落实，强化党支部书记是党建工作第一责任人的意识。建立健全局机关党建工作考核办法，将党建考核常态化，促进党建工作规范化、科学化。

3、严肃党内政治生活。各支部要切实抓好“三会一课”和组织生活会，把主题党日活动、民主评议党员等制度坚持好，克服党组织活动的随意化、娱乐化和庸俗化，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。要组织党员按照“一会四评”要求，切实开好以“两学一做”为主题的党支部组织生活会，督促领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。局机关党委对机关党支部组织生活落实情况开展监督检查。

4、认真开好市直机关党员代表大会。今年是省、市、县、乡四级党委换届之年，市直机关党员代表大会将推选市第十一次党代会的代表。根据市委要求，选出担当、有为、敬业、勤廉的代表，要严把代表人选关、严把组织选举关，确保代表推荐工作风清气正、公正公平，组团参加好市党代会。

5、加强制度建设。建立健全局机关党建党务相关制度，适应党建工作的新情况、新特点，出台党建党务工作相关制度：《党支部“三会一课”制度》、《机关党建工作责任制》、《党支部学习制度》、《党支部民主评议党员制度》、《党支部发展党员工作制度》等。为全面提升党建工作科学化水平奠定基础。各支部要对本单位党建党务各项工作制度进行一次全面清理，根据新形势新要求进行修订完善，为党建党务工作进一步规范化、制度化提供坚实保证。

6、抓好支部班子建设。按照“五个好”标准加强基层党组织班子建设。努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。加强党务工作和党务知识培训，组织参加市直工委举办的基层党组织书记培训班，邀求党建工作学者举办一期党务工作者培训班。不断提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。　

三、加强党员队伍建设

1、严格做好党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把“思想入党”放在首位，严把政治标准关、组织培养关和发展程序关，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。不断优化党员队伍结构，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2、抓好党员教育学习。围绕“两学一做”学习教育内容，丰富党员教育学习的形式和内容，坚持开展局党组成员和党支部书记讲党课活动，积极参加市直工委举办的党务工作培训班，坚持党务知识和业务知识并重。

3、做好党员服务工作。开展党内激励、关怀、帮扶活动，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员的需求，充分保障党员的权利。组织开展好“七一”慰问困难党员活动。结合建党95周年，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

四、加强服务型党组织建设。

按照基层党组织标准化建设的相关要求，进一步推进服务型党组织建设，把“服务改革、服务发展、服务群众”贯彻党建工作全过程，强化服务意识、群众意识，打造“党员示范窗口”、“党员示范岗”，进一步提高人民群众的满意度。一是建立市局党组班子成员联系点制度。根据局领导干部分管工作情况，开展联系基层党建工作，对联点党支部要加强督促指导。二是扎实推进“在职党员进社区”和结对帮扶活动。结合“三联二访一帮”、“一进二访”活动，做好精准扶贫工作，参与社区、村发展，帮扶困难群众的有关要求落到实处，做到服务群众零距离，以实际行动塑造国土系统党员的良好形象。 

五、加强党风廉政建设

加强理想信念、党性党风党纪、廉洁从政教育和保持党的纯洁性教育，采取示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种形式，促使广大党员干部遵纪守法。大力加强党内法规学习教育，把学习贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来，深入开展党性党风党纪教育，坚持把党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育纳入党员的日常学习教育中，不断增强党员的党规党纪意识，将廉洁自律理念融入到各项工作中，筑牢“不想腐”的思想防线。

六、发挥群团桥梁作用，营造健康向上的良好氛围

1、坚持以党建带动和促进群团组织建设。充分发挥工青妇组织在联系和服务群众中的作用，关心群众生活，维护职工利益。积极支持他们开展丰富、活跃的群众性文化健身活动。

2、加强机关和谐文化建设。组织开展“读好书、看好片、做好事”活动，用社会主义核心价值观引领风尚，在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展健康有益的文体活动，丰富干部职工文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围，全面推进“两个文明”建设。